Оформление Цифровых пропусков


Цифровые пропуска: кто может оформить, как получить и на какой срок

КАК ПОЛУЧИТЬ ЦИФРОВОЙ ПРОПУСК

Порядок оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Владимирской области
в период действия режима повышенной готовности

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления
и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Владимирской области в период действия режима повышенной готовности
(далее - цифровой пропуск).

Требования настоящего Порядка не распространяются:

1) на лиц, не достигших возраста 18 лет;

2) на случаи:

  • обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;
  • выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
  • выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Цифровой пропуск предъявляется на бумажном носителе
или в электронном виде на индивидуальном техническом устройстве (мобильный телефон или иное носимое устройство) и действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Цифровой пропуск представляет собой буквенно-числовой код формата XXXX-XXXX-XXXX-XXXX, первая секция которого соответствует дате истечения срока действия цифрового пропуска, обеспечивает проверку представленных сведений и подлежит использованию для передвижения
в соответствии с предоставленными гражданином сведениями (QR-код).

2. Работодателем  для сотрудников оформляется цифровой пропуск сроком 45 календарных дней без ограничений по количеству поездок и маршруту передвижения в случае следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена.

Заявления на оформление цифровых пропусков для сотрудников подаются работодателями (физическими лицами либо юридическими лицами)
на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской  Федерации (https://www.gosuslugi.ru/). Справки,  выданные  работодателями ранее, до вступления в силу настоящего Порядка, по форме, утвержденной администрацией области, действуют до 05 мая текущего года.

3. Цифровой пропуск оформляется гражданами в целях подтверждения необходимости нахождения вне места проживания (пребывания) в следующих случаях:

а) передвижения по территории Владимирской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

б) следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена.

4. В случае следования к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома  оформляется цифровой пропуск либо представляются документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина или его близких родственников, признаваемых таковыми в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, на земельный участок, здания, строения, сооружения, предназначенные для целей ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома.

5. В случае осуществления волонтерской деятельности для помощи лицам
в возрасте старше 65 лет и одиноко проживающим инвалидам оформляется цифровой пропуск либо справка комитета по молодежной политике администрации области по форме, утвержденной администрацией области.

6. В случае следования к близкому родственнику старше 65 лет и одиноко проживающим инвалидам для оказания им помощи в доставке продуктов питания, предметов первой необходимости в целях обеспечения режима самоизоляции оформляется цифровой пропуск либо справка государственного учреждения социальной защиты населения Владимирской области по форме, утвержденной администрацией области.

7. Цифровой пропуск в случаях, предусмотренных подпунктом а) пункта 3, пунктами 5, 6, оформляется на срок 24 часа.

Цифровой пропуск в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, оформляется на срок 24 часа не более двух раз в календарную неделю.

Цифровой пропуск в случае, предусмотренном подпунктом б) пункта 3, оформляется на срок 2 часа.

8. Получение цифрового пропуска осуществляется:

8.1. На основании электронной заявки гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/).

8.2. В мобильном приложении «Госуслуги: СТОП Коронавирус».

9. Консультирование по вопросам получения цифрового пропуска, буквенно-числового кода на территории Владимирской области осуществляется по телефонам «Горячей линии»: 8-800-707-42-52 или 8-4922-77-30-77.

10. Граждане, не имеющие технической возможности получения цифрового пропуска на основании электронной заявки гражданина на официальном Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/), вправе обратиться по телефонам «Горячей линии»
8-800-707-42-52, 8-4922-77-30-77 для получения консультирования и (или) помощи в оформлении цифрового пропуска.

Получение помощи в оформлении цифрового пропуска и регистрации  (восстановлении доступа) на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/) также возможно:

1) при личном обращении в филиалы и обособленные подразделения государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области»;

2) при личном обращении в департамент социальной защиты населения администрации  Владимирской области и подведомственные ему государственные казенные учреждения социальной защиты населения.

В случае возникновения вопросов возможно также обращение в службу технической поддержки федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:

на бесплатный номер по Российской Федерации: 8-800-100-70-10;

для звонков за пределами Российской Федерации: +7-495-727-47-47;

для звонков с мобильных телефонов: 115.

11. Основанием для прекращения (аннулирования) цифрового пропуска является выявление факта представления при оформлении цифрового пропуска недостоверных сведений.



В настоящее время доработан порядок оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по Владимирской области

На основе анализа обращений граждан в областную администрацию и звонков на «горячие линии» 30 апреля внесены изменения в пакет документов, регламентирующих порядок действия цифровых пропусков

В новой редакции нормативно-правовых актов прописано, что при следовании к месту приобретения товаров и услуг цифровой пропуск потребуется только в том случае, если гражданин направляется туда с использованием транспортных средств. Для посещения магазина и аптеки шаговой доступности пропуск не требуется. Также цифровое разрешение не нужно оформлять при обращении за медицинской помощью, в правоохранительные органы и при прямой угрозе жизни и здоровью.

Существенная поправка внесена в раздел, посвящённый дачникам. Так, следование к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства или эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных объектах, недопустимо для лиц, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции.

Ещё одно важное уточнение касается тех, у кого нет технической возможности получить цифровой пропуск на основании электронной заявки гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/). В этом случае можно обратиться по телефонам «горячей линии» 8 (800) 707-42-52, 8 (4922) 77-30-77 для получения консультации и помощи в оформлении цифрового пропуска.

Кроме того, получить помощь в оформлении цифрового пропуска в части подтверждения, восстановления и удаления учётной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) для работы на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/) можно при обращении по предварительной записи в филиалы и обособленные подразделения Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области. Предварительная запись осуществляется по телефону «горячей линии» 8 (4922) 77-30-77 или через официальный сайт Многофункционального центра https://mfc33.ru/ за день до предполагаемой даты обращения.

Предлагаем ознакомиться с подробной инструкцией получения и использования цифровых пропусков, обновлённой с учётом изменений в региональных документах. В частности, дополнен Указ от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности», а также подписано Постановление № 274, которое совершенствует порядок оформления и использования цифровых пропусков.

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНЫ ЦИФРОВЫЕ ПРОПУСКА

Система действия цифровых пропусков внедрена в регионе по поручению Правительства России. Использование этого способа организации пропускного режима в период повышенной готовности подтвердило свою эффективность в ряде территорий страны. Он позволяет значительно уменьшить количество людей, выходящих на улицу, отчего напрямую зависит, как регион справится с пандемией коронавируса. Период майских праздников может стать решающим в борьбе с распространением инфекции.

Скорость получения пропуска и гарантии обеспечения безопасности персональных данных граждан, зарегистрированных на Едином портале государственных услуг – это неоспоримые плюсы мобильного приложения «Госуслуги. СТОП Коронавирус» для большинства жителей области. На сегодняшний день около 70 процентов жителей региона зарегистрированы на Едином портале госуслуг.

ДЛЯ КОГО И В КАКИХ СЛУЧАЯХ НУЖЕН ЦИФРОВОЙ ПРОПУСК

Цифровой пропуск является подтверждением необходимости нахождения вне места проживания или пребывания. Он оформляется гражданами в следующих случаях:

– передвижение в связи с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

– следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, с использованием транспортных средств.

Цифровой пропуск не нужно оформлять в случаях:

– обращения за медицинской помощью, в правоохранительные органы и в случаях прямой угрозы жизни и здоровью;

– выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания;

– выноса твёрдых коммунальных отходов до ближайшего места их накопления;

– следования до ближайшего места приобретения товаров, услуг, реализация которых не ограничена;

– на граждан в возрасте до 18 лет (при этом надо учитывать, что нахождение несовершеннолетних граждан на улице без сопровождения родителей или опекунов недопустимо).

- РАБОТНИКАМ

До 5 мая включительно для передвижения к месту и от места осуществления профессиональной деятельности, которая не приостановлена, наравне с цифровым пропуском может использоваться бумажная справка, выданная работодателем по утверждённой форме. С 6 мая будут действовать только цифровые пропуска. Они могут быть оформлены работодателем для сотрудников со сроком действия 45 дней.

- ДЛЯ ПОМОЩИ ПОЖИЛЫМ ГРАЖДАНАМ

До окончания режима повышенной готовности наравне с цифровым пропуском может быть использована бумажная справка по утверждённой форме в следующих случаях: осуществление волонтёрской деятельности для помощи лицам в возрасте старше 65 лет; следование к близкому родственнику старше 65 лет для оказания ему помощи в доставке продуктов питания, предметов первой необходимости в целях обеспечения режима самоизоляции.

- ДАЧНИКАМ

Наравне с цифровым пропуском при поездке на дачу или садовый участок могут быть использованы документы, удостоверяющие право гражданина или его близких родственников на земельный участок, здания, строения, сооружения, предназначенные для целей ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства или эксплуатации жилого дома.

Возможность использовать это основание для передвижения по региону отсутствует у лиц, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции.

ГДЕ И КАК ОФОРМИТЬ ЦИФРОВОЙ ПРОПУСК

Цифровой пропуск можно оформить:

– на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (https://propusk.gosuslugi.ru) на основании электронной заявки гражданина или заявления работодателя;

– в мобильном приложении «Госуслуги. СТОП Коронавирус».

Если у гражданина нет технической возможности получения цифрового пропуска на основании электронной заявки на официальном Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/), он может обратиться по телефонам «горячей линии» 8 (800) 707-42-52, 8 (4922) 77-30-77 для получения консультации и помощи в оформлении цифрового пропуска.

Кроме того, получить помощь в оформлении цифрового пропуска в части подтверждения, восстановления и удаления учётной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) для работы на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/) можно при обращении по предварительной записи в филиалы и обособленные подразделения Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области. Предварительная запись осуществляется по телефону «горячей линии» 8 (4922) 77-30-77 или через официальный сайт Многофункционального центра https://mfc33.ru/ за день до предполагаемой даты обращения.

КАК ВЫГЛЯДИТ ЦИФРОВОЙ ПРОПУСК

Это буквенно-числовой код, первая секция которого соответствует дате истечения срока его действия. Пропуск предъявляется на бумажном носителе или в электронном виде на мобильном телефоне или другом гаджете. Важно, что цифровой пропуск действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО СРОКА АКТИВЕН ЦИФРОВОЙ ПРОПУСК

Сервис «Госуслуги. СТОП Коронавирус» предлагает следующие сроки действия пропусков:

– на 45 календарных дней без ограничений по количеству поездок и маршруту передвижения в случае следования к месту (от места) работы (цифровой пропуск оформляется работодателем для сотрудников);

– на 24 часа цифровой пропуск выдаётся в случае:

а) передвижения по территории Владимирской области, если оно непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

б) осуществления волонтёрской деятельности для помощи лицам в возрасте старше 65 лет;

– на 24 часа не более двух раз в календарную неделю цифровой пропуск выдаётся в случае:

а) следования к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома;

б) следования к близкому родственнику старше 65 лет и одиноко проживающим инвалидам для оказания им помощи в доставке продуктов питания, предметов первой необходимости в целях обеспечения режима самоизоляции;

– на 2 часа цифровой пропуск выдаётся в случае следования к месту (от места) приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, с использованием транспортного средства.

КОМУ НЕ НУЖНО ОФОРМЛЯТЬ ЦИФРОВОЙ ПРОПУСК ДЛЯ РАБОТЫ

Ограничения не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность органов Министерства обороны РФ, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе на противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, и подрядных организаций, обеспечивающих аварийно-восстановительную работу и эксплуатацию сетей связи.

ЕСЛИ ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ

По любым вопросам, связанным с цифровыми пропусками, можно получить консультацию по телефонам «горячей линии»: 8 (800) 707-42-52 или 8 (4922) 77-30-77. Также в случае возникновения вопросов можно обратиться в службу технической поддержки федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:

- на бесплатный номер по Российской Федерации: 8 (800) 100-70-10;

- для звонков с мобильных телефонов: 115.

НАПОМИНАЕМ, ЧТО ЦИФРОВОЙ ПРОПУСК – ЭТО ДОКУМЕНТ

Основанием для аннулирования цифрового пропуска является выявление факта представления при его оформлении недостоверных сведений. За нарушение требований нормативных правовых актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности во Владимирской области, нарушитель подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной законодательством об административных правонарушениях и уголовным законодательством Российской Федерации.